Bezpieczeństwa produktów będą strzegły nowe przepisy. Unijne rozporządzenie musi zostać zaimplementowane do polskiego prawa do grudnia 2024 roku
Rząd zajmie się projektem ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Projekt ten ujęto w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Termin przyjęcia dokumentu zaplanowano na trzeci kwartał 2024 roku.
Po przyjęciu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów Polska musi dostosować lokalne przepisy do unijnych. Polskie przepisy zmienione do 13 grudnia 2024 r., kiedy ww. rozporządzenie zacznie obowiązywać w całej UE. Odpowiedzialnym za opracowanie projektu ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów jest prezes UOKiK.
Unijne rozporządzenie ujednolica kwestie bezpieczeństwa produktów na terenie Unii Europejskiej i wzmacnia system nadzoru rynku poprzez stworzenie spójnego rynku wewnętrznego produktów podlegających wymaganiom zharmonizowanym (w ramach których prawo UE określa jednolite standardy dotyczace bezpieczeństwa danych produktów) i niezharmonizowanym (w ramach których prawo UE nie zawiera przepisów szczególnych regulujących bezpieczeństwo danych produktów) oraz określa przejrzyste obowiązki podmiotów gospodarczych odpowiedzialnych za obrót takimi produktami.
Celem rozporządzenia jest też dostosowanie środowiska prawnego do zmienionej sytuacji rynkowej, związanej w szczególności z rozwojem nowych technologii oraz rosnącą popularnością sprzedaży internetowej.
Przepisy rozporządzenia określają m.in. wymagania w zakresie ogólnego bezpieczeństwa produktów oraz obowiązki podmiotów gospodarczych, dostawców usług społeczeństwa informacyjnego oraz dostawców internetowych platform handlowych obowiązują bezpośrednio i jedynie wyjątkowo wymagają rozwinięcia w prawie krajowym.
W polskim prawie należy przewidzieć regulacje służące realizacji przepisów ww. rozporządzenia o charakterze ustrojowym i proceduralnym, które dotyczą m.in.:
– kompetencji organów nadzoru rynku;
– prowadzenia kontroli bezpieczeństwa produktów, w tym kontroli sprzedaży na odległość wraz z wykorzystaniem zakupu bez ujawniania tożsamości organu;
– prowadzenia postępowań administracyjnych w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów;
– nakładania kar pieniężnych;
– prowadzenia postępowań nakazowych wobec dostawców usług społeczeństwa informacyjnego i dostawców internetowych platform handlowych w sprawie ograniczenia podmiotowi gospodarczemu dostępu do interfejsu online albo usunięcia z interfejsu określonych treści dotyczących produktu.
W projekcie przewidziano, że organami nadzoru rynku w obszarze ogólnego bezpieczeństwa produktów będą Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Wojewódzcy Inspektorzy Inspekcji Handlowej, tym samym zostanie utrzymany obowiązujący obecnie system organów, natomiast poszerzone zostaną ich kompetencje.