Maksymalne poziomy witamin i składników mineralnych – suplementy i żywność wzbogacana
Jak informuje IGI Food Law podczas posiedzenia Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w dniach 11–12 grudnia 2025 r. Niemcy – przy szerokim poparciu 17 państw członkowskich, w tym Polski – wystąpiły z formalnym apelem do Komisji Europejskiej o pilne ustanowienie maksymalnych poziomów witamin i składników mineralnych w suplementach diety oraz w żywności wzbogacanej.
Państwa członkowskie podkreślają, że obowiązek ustalenia takich poziomów wynika wprost z dyrektywy 2002/46/WE (suplementy diety) oraz z rozporządzenia (WE) nr 1925/2006 (żywność wzbogacana) a pomimo wieloletnich prac przygotowawczych, żadne harmonizowane maksymalne poziomy nie zostały dotychczas przyjęte na poziomie UE.
Dlaczego temat wraca?
W dokumencie wskazano kilka kluczowych argumentów:
- ochrona zdrowia konsumentów – nadmierne spożycie witamin i składników mineralnych może prowadzić do niekorzystnych skutków zdrowotnych,
- pewność prawa i jednolite warunki konkurencji na rynku wewnętrznym,
- ułatwienie kontroli urzędowych oraz możliwość zniesienia części krajowych limitów i rekomendacji, co może ograniczyć fragmentację regulacyjną i biurokrację.
Państwa członkowskie przypominają również, że EFSA opracował tolerowane górne poziomy spożycia (UL) dla wielu witamin i składników mineralnych, a prace w grupach roboczych Komisji trwają od lat i stanowią solidną podstawę do dalszych decyzji.
Oczekiwania wobec Komisji Europejskiej
Niemcy i państwa wspierające wzywają Komisję do:
- nadania wysokiego priorytetu pracom nad maksymalnymi poziomami,
- zapewnienia odpowiednich zasobów kadrowych,
- przyjęcia maksymalnych poziomów już w 2026 r.,
- oraz przedstawienia raportu z aktualnego stanu wdrożenia w najbliższym czasie.
Znaczenie dla firm
Zapowiadane prace nad ustanowieniem unijnych maksymalnych poziomów witamin i składników mineralnych mogą mieć istotny wpływ na działalność producentów suplementów diety oraz żywności wzbogacanej. W szczególności należy liczyć się z możliwością konieczności reformulacji części produktów, zwłaszcza tych zawierających wysokie dawki witamin i składników mineralnych, które obecnie funkcjonują w oparciu o krajowe limity lub brak jednoznacznych progów unijnych.
Planowane limity mogą również wpłynąć na sposób projektowania portfolio produktowego, w tym na ocenę opłacalności określonych kategorii oraz kierunki dalszych innowacji, zwłaszcza w segmencie produktów funkcjonalnych i premium. Jednocześnie harmonizacja maksymalnych poziomów na poziomie UE powinna przynieść większą przewidywalność regulacyjną, ograniczając różnice między państwami członkowskimi i zmniejszając ryzyko zakwestionowania tych samych produktów na poszczególnych rynkach krajowych.
Dostosowanie składu produktów może pociągać za sobą także konsekwencje w zakresie oznakowania i komunikacji, w tym konieczność aktualizacji etykiet, deklaracji ilościowych oraz materiałów marketingowych. Z perspektywy firm kluczowe znaczenie ma zatem wczesne planowanie zgodności (compliance planning) – już na etapie rozwoju i modyfikacji produktów warto analizować możliwe scenariusze regulacyjne na 2026 r., w oparciu o istniejące wartości tolerowanego górnego poziomu spożycia (UL) opracowane przez EFSA oraz dotychczasowe prace i dyskusje prowadzone w ramach grup roboczych Komisji Europejskiej.
Komentarz IGI FOOD LAW
Stanowisko zaprezentowane w Radzie UE potwierdza, że temat maksymalnych poziomów witamin i składników mineralnych wraca do agendy politycznej na najwyższym szczeblu. Dla producentów suplementów diety i żywności wzbogacanej może to oznaczać istotne zmiany w strategiach recepturowych, portfelach produktów oraz planach ekspansji rynkowej w UE w perspektywie najbliższych kilkunastu miesięcy.