Nowelizacja ustawy o systemie kaucyjnym wymaga poprawy. MKiŚ: pracujmy nad projektem w obecnym brzmieniu
Rządowe Centrum Legislacji wnioskuje o zmiany w projekcie nowelizacji tzw. ustawy kaucyjnej, wskazując, że wymaga on dopracowania pod względem legislacyjno-redakcyjnym. Ministerstwo Klimatu i Środowiska domaga się przyspieszenia prac nad nowelą w obecnym brzmieniu.
Rządowe Centrum Legislacji zaadresowało pismo do Stałego Komitetu Rady Ministrów, dotyczące ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (UD45), w którym m.in. zwraca uwagę, że „biorąc pod uwagę obecny etap prac nad projektem oraz obowiązek notyfikowania przedmiotowego projektu Komisji Europejskiej (…) wejście w życie projektowanych zmian ustawy przed dniem 31 grudnia 2024 r. nie wydaje się możliwe.”
RCL: projekt do poprawy
Jednocześnie RCL informuje, że „projekt wymaga dopracowania pod względem legislacyjno – redakcyjnym na etapie komisji prawniczej, w szczególności w zakresie przepisów, które były przedmiotem uwag RCL na etapie uzgodnień, a wnioskodawca zobowiązał się je uwzględnić, w tym dotyczących doprecyzowania przesłanek cofnięcia zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego oraz dopracowania trybu rozpatrywania wniosku o zmianę zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego”.
MKiŚ: przyjmijmy ustawę w obecnym brzmieniu
Jak informuje portal Food Lex, Ministerstwo Klimatu i Środowiska ustosunkowało się do pisma RCL ws. nowelizacji UD45 i zawnioskowało o intensywne prowadzenie prac zmierzających do przyjęcia ustawy w obecnym brzmieniu, w założonych terminach.
Przypomnijmy, że wyczekiwany projekt nowelizacji ustawy o systemie kaucyjnym został przesłany w ostatnich dniach sierpnia z Ministerstwa Klimatu i Środowiska do Stałego Komitetu Rady Ministrów.
Istotne zmiany w nowelizacji
Nowelizacja wprowadza kilka bardzo istotnych zmian w obowiązującej ustawie. Przede wszystkim wprowadzono postulowany przez branżę mechanizm podążania kaucji za produktem, a nie jak to jest w obecnym brzmieniu ustawy – doliczania jej do zakupu przez konsumenta końcowego.
Ponadto w ramach systemu nie będą zbierane opakowania po produktach mlecznych. Branża handlowa postulowała ten ruch, twierdząc, że składowanie tego typu odpadów będzie powodowało nieprzyjemny zapach w sklepie, a być może nawet rozwój różnego rodzaju bakterii.
O rok odłożono też obowiązek zbiórki butelek szklanych jednorazowego użytku i pozostawiono zbiórkę w dotychczasowych systemach. Postulowała to przede wszystkim branża piwna.
Zmieniła się też wysokość kaucji na butelki szklane (z 50 gr na 1 zł) oraz zmodyfikowano limity zbiórki, które należy osiągać w kolejnych latach, przy czym nie zmienny ostateczny pozostaje poziom, wynikający z unijnej dyrektywy – 90 proc. w 2029 roku.
Handlowi i producentom nie udało się natomiast wywalczyć przesunięcia wejścia w życie obowiązku zbiórki opakowań na 2026 rok. Ponadto ministerstwo nie planuje powoływać instytucji parasolowej, która koordynowałaby współpracę wielu operatorów.