Dane satelitarne zamiast kontroli w gospodarstwie
Według nowych przepisów będzie można całkowicie zastąpić kontrole fizyczne w gospodarstwach systemem automatyzowanych opartych na analizie danych z obserwacji Ziemi.
Nowe przepisy, które weszły w życie 22 maja 2018 r., pozwolą na wykorzystanie danych z satelitów Copernicus Sentinel UE i innych danych z obserwacji Ziemi podczas sprawdzania spełniania przez rolników wymogów WPR w zakresie płatności obszarowych (bezpośrednio płatności dla rolników lub płatności w ramach wsparcia rozwoju obszarów wiejskich), a także wymogi wzajemnej zgodności, takie jak palenie ścierniska.
Inne nowe formy dowodów, takie jak zdjęcia oznaczone geotagami, informacje z dronów i odpowiednia dokumentacja pomocnicza od rolników, taka jak etykiety nasion, również zostaną zaakceptowane po raz pierwszy w ramach szerszej zmiany w kierunku tak zwanego „podejścia monitorującego”.
Doprowadzi to do zmniejszenia liczby kontroli w gospodarstwie rolnym. Wizyty w terenie, jak zaznacza Komisja Europejska, będą konieczne tylko wtedy, gdy dowody cyfrowe nie będą wystarczające do zweryfikowania zgodności.
– Ta nowa technologia satelitarna znacznie ograniczy liczbę inspekcji w terenie, usuwając klimat strachu, który powoduje znaczny stres dla rolników. Przyniesie również korzyści administracjom publicznym, zmniejszając koszty administrowania kontrolami i kontrolami. Jest to więc korzyść dla rolników i administratorów – mówi Phil Hogan, unijny komisarz do spraw rolnictwa i obszarów wiejskich
Zgodnie z obecnymi zasadami WPR państwa członkowskie UE są zobowiązane do przeprowadzania szeregu kontroli w gospodarstwach w ramach Zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli, który zapewnia, że wszelkie płatności dokonywane rolnikom z budżetu WPR są dokonywane prawidłowo.
– Nowe przepisy pozwolą tym państwom członkowskim, które tego chcą, na zastąpienie lub uzupełnienie kontroli na miejscu zautomatyzowanymi i mniej uciążliwymi kontrolami. Kilka państw członkowskich już wyraziło zamiar natychmiastowego rozpoczęcia korzystania z nowych technologii, takich jak zdjęcia oznaczone geotagami – informuje Komisja Europejska.
Proponowane nowe podejście do monitorowania wykorzystuje dane z obserwacji Ziemi, ekstrapolowane z satelitów Copernicus Sentinel i łączy je z innymi technologiami satelitarnymi lub obserwacyjnymi Ziemi lub uzupełnia je ze zdjęciami z geotagami. Jest to następnie przetwarzane automatycznie za pomocą algorytmów komputerowych, które mogą określać na przykład wykorzystanie terenu lub pokrycia terenu na obszarach rolniczych. Informacje te są następnie porównywane i łączone z istniejącymi informacjami w systemie identyfikacji działek rolnych, systemem identyfikacji wszystkich działek rolnych w państwach członkowskich UE, który jest częścią istniejącego systemu IACS, oraz z odniesieniami do każdego indywidualnego wniosku o pomoc w ocenie czy płatność może zostać dokonana. W przypadkach, w których zautomatyzowany system nie może ustalić czy roszczenia są dokładne, dodatkowe dowody (w tym zdjęcia z geotagami lub inną odpowiednią dokumentację dostarczoną przez rolnika lub dane z dronów) mogą zostać wykorzystane do poparcia roszczenia. Jeśli to również okaże się niejednoznaczne, może być konieczne przeprowadzenie kontroli fizycznych w terenie.